소 전업농 9월 럼피스킨 백신 추진..’자가접종은 사후 확인 어렵다’ 지적도

제주도는 구제역 지역 청정화 신청


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4일 대전 KT인재개발원에서 열린 한국소임상수의사회 컨퍼런스에서 농식품부 김지호 사무관(사진)이 소 질병 방역정책 추진 현황을 소개했다.

백신이 있는 구제역, 럼피스킨은 접종 관리를 강화한다. 최근 안성·이천에서 잇따라 럼피스킨이 발생하면서, 지난 봄 조기접종 대상에서 제외됐던 소 전업농들은 이달 중으로 럼피스킨 백신을 접종한다는 방침이다.

구제역 백신은 자가접종 여부를 확인하기 위해 무작위 도축장 검사를 늘렸지만, 럼피스킨 백신은 혈청검사로 접종 여부를 확인하기 어렵다는 점이 지목됐다. 돼지, 가금 등 타 축종과 달리 차단방역 수준이 낮은 소 사육농가에 대한 고민도 내비쳤다.

지난해 5월 청주·증평에서 발생했던 구제역은 16개월여째 비발생을 유지하고 있다. 방역당국은 백신 관리에 초점을 맞추고 있다. 지난해 청주 구제역 당시에도 자가접종 농가의 백신 미흡이 주 원인으로 지목됐기 때문이다.

50두 이상 전업농의 백신접종은 농가의 자가접종에 기대고 있다 보니, 접종 여부를 사후에 혈청학적 검사로 판별하고 있다. 항체양성률이 기준치에 미달하면 백신을 제대로 접종하지 않은 것으로 간주하고 과태료 등 행정처분을 내리는 식이다.

김 사무관은 “매년 소에서 60~70호, 돼지에서 60~70호, 염소에서 10호 내외의 백신 미흡 농가가 나온다”면서 ‘걸리는 농가가 계속 걸린다’고 지적했다. 최근 5년간 백신 미흡 농가 단속 데이터를 살펴보니 반복적으로 적발되는 농가들이 많다는 것이다.

민간검사기관의 소 도축장 구제역 백신 항체검사 물량을 10만두로 늘려 무작위 검사를 벌이고 있다는 점도 강조했다.

김 사무관은 “농장에서 채혈하다 보면 무작위적으로 시료를 채취하지 못해 항체양성률이 왜곡될 수 있다는 문제점을 파악하고 있다”며 도축장에 출하된 소를 대상으로 무작위 검사를 벌이고, 항체가 나오지 않으면 해당 소를 출하한 농장을 대상으로 확인검사를 진행한다고 전했다.

    

방역당국은 올초 위험도 평가를 거쳐 고위험지역 40개 시군 소 122만두의 럼피스킨 백신 추가접종을 4월로 앞당긴 바 있다. 하지만 안성과 이천은 여기에 포함되지 않았다.

고위험지역 외에 남아 있는 소들의 백신접종은 당초 10월까지 진행한다는 방침이었지만, 안성·이천에서 럼피스킨이 발생하면서 일정이 앞당겨질 전망이다.

김 사무관은 아직 추가접종을 하지 않은 소 사육농가 중 50두 이상 전업농은 이달 중으로 접종을 완료할 계획임을 전했다. 수의사가 접종을 지원하는 소규모농가 접종은 당초 계획대로 10월까지 진행한다.

문제는 럼피스킨 백신의 자가접종 여부를 사후에 확인할 방법이 마땅치 않다는 것이다. 구제역 백신과 달리 럼피스킨 백신의 혈청전환율이 낮기 때문이다.

지난 5월 열린 한국동물위생학회 발표에 따르면 인천·전북·전남·제주에서 럼피스킨 백신을 접종한 소 3,910마리를 검사한 결과 1,196마리에서 항체가 검출돼 약30%의 항체양성률을 기록했다. 앞서 럼피스킨 백신을 사용한 동구권 등에서 보고된 항체양성률 수치 30~34%와 비슷하다.

럼피스킨 백신 특성상 항체양성률이 다소 낮더라도 세포성 면역이 함께 활성화되어 방어력을 갖추게 되는데, 항체양성률로는 농가의 접종 여부를 역추적할 수 없다는 한계가 함께 있는 셈이다.

이날 컨퍼런스에서도 이에 대한 질문이 나왔지만, 별다른 대답을 내놓지 못했다. 수의사가 직접 접종하거나, 지자체 담당자가 접종 현장을 실시간으로 확인하지 않는 한 알 수 없다.

   

대만은 2020년 구제역 비백신 청정국 지위를 회복했다. 한국은 지난해 백신접종 청정국 지위에 도전하려다 청주·증평 발생으로 무산됐다.

이날 컨퍼런스에서는 한국도 백신접종 청정국을 거쳐 비백신 청정국까지 일원화된 목표를 추진하기 위해 구제역 항원 차단을 위한 대책이 필요하다는 지적이 나왔다.

이에 대해 김지호 사무관은 “무역 차원에서 백신접종·비백신 청정국 간 차별은 없다”면서도 항원 차단 대책의 필요성에 공감했다. 백신 정책을 유지한다 해도 현재 사용중인 상시백신으로 막을 수 없는 새 유형의 구제역 바이러스가 유입될 가능성이 커지고 있다는 것이다.

김 사무관은 “예전에는 아프리카에서 주로 확인되는 SAT 혈청형이 최근에는 중동까지 넘어왔다”면서 “사람·가축의 국제적인 이동에 의해 바이러스가 기존의 풀(pool)을 넘어서는 동향을 보이고 있다”고 지적했다.

그러면서 국내 소 사육농가의 차단방역 문제가 심각하다는 점을 내비쳤다. 김 사무관은 “돼지, 가금과 달리 소는 전통적으로 개방형 축사를 사용하다 보니 차단방역 개념이 거의 없는 상황”이라고 말했다.

지난해부터 소 전업농을 대상으로 차단방역 실태를 점검하고 있는데 출입구 차단 바(bar)나 소독시설 등 가축전염병예방법상 반드시 요구되는 기본시설조차 없는 곳이 부지기수라는 것이다.

“(차단바, 소독시설이) 없는 농가들이 대부분인데 이들을 다 행정처분한다면 반발이 클 수밖에 없다”면서 “협회 차원의 노력도 필요하다”고 당부했다.

제주도는 지역 청정화를 추진한다. 김 사무관은 최근 제주도에 대한 (구제역) 지역 청정화를 세계동물보건기구(WOAH)에 신청했다며 “특별한 문제가 없다면 내년 총회에서 청정 지위 획득이 가능할 것”이라고 내다봤다.

소 전업농 9월 럼피스킨 백신 추진..’자가접종은 사후 확인 어렵다’ 지적도

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